2020.04.15
机关食堂低价开放与服务业发展瓶颈

机关食堂低价开放与服务业发展瓶颈

 今天

    自2011年開始,昆明市級機關食堂向社會開放,就餐人員不乏老年人、外來務工人員,記者跟隨人流在其中一傢名為“萊克”的社會承包餐廳排隊買瞭餐券,要瞭一份6元套餐:清炒甘藍、涼拌萵筍、紅燒魚,外加一份米飯。食堂介紹,“基本上還是小有盈餘的”。(3月27日《人民日報》)

    誠如昆明市機關事務管理局官員說的一樣,“讓老百姓和公務員坐在同一個餐廳吃飯,也是群眾路線的體現。”機關食堂向社會開放,無疑值得鼓勵和提倡。然而,真正令人驚奇的,倒不是機關食堂向社會開放本身,而是機關食堂的價格為何如此便宜?別說一份套餐,就是一道紅燒魚,路邊館恐怕也沒有10元以下的免費可以看污污污的網站 。而且,如此便宜的價格,食堂還是盈利的。與此相對的另一面,卻是社會各大餐飲企業都在叫苦連天,這就不得不讓我們去仔細思考瞭。

    機關食堂低價盈利,自然有政府租金較為便宜、食堂薄利多銷和多元經營經營的功勞。然而,真正的密碼恐怕還不在此?眾所周知,機關食堂對社會一般采取買券進餐的形式,是不開發票的;對內,則是掛賬、記賬和內部轉賬,也是不開發票的。不開發票,就意味著一系列的稅費被省掉瞭。於是尷尬就出現瞭:其一,開放經營的機關食堂“偷稅漏費”該當何處?其二,機關食堂畢竟有地域限制,受益面是狹窄的,如何讓更多的群眾百姓獲得同等待遇?

    目前,餐飲企業經營困難,除中央“八項規定”壓縮瞭公款消費空間、高房租高人工的因素之外,真正的原因正在於稅負過重。中國烹飪協會調查的結論是,目前全美腿美女國各地餐飲業收取稅費達46種,其中普遍繳納的稅種12項。“民以食為天”,依靠公款消費支撐起的餐飲業發展,顯然不是正常增長。

    在沉重稅費之下,餐飲業隻是一面鏡子,很多日常用品“國外比國內便宜”的根結都在此,直接導致瞭我國服務業的表面繁榮,而健康可持續性較差,也就在很大程度上制約瞭我國經濟結構盡快由生產向消費的轉型。昆明機關食堂向社會開放,引來的好評與做性視頻大全在線觀看 驚嘆,恰恰是一個很好的思考標的。